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宁阳东疏“600余亩征地”调查 小村开建64栋楼大盘

时间:2018-01-14 02:02来源:网络整理 作者:www.fgwek.cn
宁阳东疏“600余亩征地”调查 小村开建64栋楼大盘-房产频道-和讯网

  经济导报记者 刘翔 宁阳报道

  让百姓集中住进宽敞的楼房,是新农村社区建设的惠农之举。百姓用自家宅基地置换相应的楼房面积,既提高了居住质量,也节约了土地。

  但是,泰安市宁阳县东疏镇后村却有些不同。没有任何住房或其它补偿协议,仅凭村委会“每亩地每年补偿农户小麦、玉米各800斤”的口头承诺,600余亩高产农田便被征用,其中大部被用做楼盘建设。

  7月6日,名为“疏瑞景园”的楼盘在当地正式动工。项目总占地面积400多亩,将建64栋住宅楼,**园林建筑的楼盘入口和路旁偌大的项目规划图,远远望去颇为气派。

  但是,后村的村民们却高兴不起来。

  蹊跷的补种

  立秋后的泰安,秋雨不断。润雨洒落,玉米叶郁郁葱葱,煞是好看。

  后村,东疏镇镇政府驻地,地理位置相对优越。

  一条大路穿村而过,路两旁的玉米,长势截然不同。路东侧的玉米杆儿一人多高,已经结出玉米。路西却零散分布着多片玉米仅约一米高的玉米地,而被这些玉米地所包围的,就是占地约100亩的“疏瑞景园”一期工程。

  “路西这片地在去年9月起被征用做房地产开发,此后就一直闲置。不知为啥,今年7月20日忽然被人种上了大片的玉米,可7月底早已经过了玉米的正常种植期。”面对大片涨势明显滞后的玉米地,后村村民荣某心痛地说,一年多以前这里还是高产的耕地。

  “山东的玉米最佳种植期不能晚于6月15日,因为玉米在低于16度(摄氏)后便会停止生长。”山东农业大学农学院教授张吉旺在接受经济导报记者采访时表示,7月20日种植玉米,虽然可以收获,产量却将大打折扣。

  后村村民仝会洋为导报记者提供了一份光盘,具体拍摄时间为今年6月底。影像显示,当时后村村西的这片地上尽是荒草,仅种了少量的玉米。

  在后村村西的这片地,导报记者也注意到一个细节。有几片玉米地已经长出玉米,这些快成熟的玉米正是影像中被提前种植的那些。

  “这些玉米是部分村民在****征地后,自己强行种植的。”村民荣某表示,****征地后就不允许村民继续在此种地了,并断电、断水,所以也没有人敢提供翻耕****,只有少数村民在原本属于自家的地上种上了玉米。

  于是,后村的地头就出现了有趣的一幕:在这片参差不齐的玉米地中,按照正常周期种植的玉米已有一人多高,而由于“****不足,种植时间紧”,原本应该翻入地下做肥料的上一季小麦秸秆,仍然挺立在玉米地中。而在7月20日种植的大片玉米地,虽然经过了仔细翻耕,产量**难如人意。

  “疏瑞景园”违规开工

  后村大面积征地,始于去年9月。据当地村民介绍,彼时,后村村委会大规模征地用于房地产开发。

  实际上,早在2009年,村委会就曾征用部分土地用于苗圃开发,但由于投资商中途撤出而作罢。截至目前,已累计征地600余亩。

  导报记者注意到,“疏瑞景园”一期工程的8至11号楼已经动工。工地现场施工牌显示,这4栋楼开工日期为2011年7月6日,工程造价900余万元。让人不解的是,施工牌上的工程监督电话一栏竟是空白的。

  “"疏瑞景园"属于违规开工。我们已经对东疏镇政府、后村村委会以及施工方下达了停止违**行为和限期整改通知书。”18日,导报记者跟随后村村民前去宁阳县国土资源局咨询,该局信访科科长胡军如是表示。他进一步透露,“疏瑞景园”的土地**质属于“有条件建设区”,目前并未办理“农转用”手续。“我们正在进行********。到目前为止,没有任何一方向我们提供相关合同。”他说。

  为了解更多详情,24日下午,导报记者来到距“疏瑞景园”不足1公里的东疏镇政府。

  一栋4层小楼安静地坐落在镇政府大院内。在一楼宣传科,一名工作人员告诉导报记者,了解到项目存在违规问题后,镇政府已经下令工地停工。导报记者问及项目存在的以租代征行为,以及该项目的用地**质是否合**,他在打电话请示后表示,不能接受采访。

  但是,在17日至24日14时的时间段内,导报记者多次前往施工现场,发现一直有工人在施工。24日,该楼盘的一名工作人员也向导报记者证实,工程没停过。

  “疏瑞景园”的广告牌显示,该楼盘的投资商为泰安润和农业发展有限****。“楼盘没有开发商,领导都不在。”24日下午,施工现场的一名负责人拒绝了导报记者的采访。

  惠民工程难惠民

  据了解,“疏瑞景园”总占地约400余亩,将建64栋住宅楼及运动场等配套设施。“这个楼盘是给当地村民住的。”该楼盘一名工作人员表示,这是惠民工程。

  事实果真如此吗?

  多位后村村民表示,村委会没有与村民签订任何协议,也未承诺楼房建成后将提供给村民居住。作为征地补偿,只有一个“口头协议”:每年每亩地补偿小麦、玉米各800斤。目前,按照每斤粮食1元进行折现,第一年每亩地1600元的补偿已经支付给相关农户。

  多位村民还向导报记者证实,相关部门并未对村民现住房屋进行过测量,也并没有说过大家要搬迁过去。

  此外,后村总人口不足2000人,住户不足400户,远远低于64栋楼的容纳量,因此,为村民建楼的说**站不住脚。

  “"疏瑞景园"一期预计年底交房,目前具体房价还未确定,想买的话,可以先做个登记。”导报记者拨打了售楼处电话,一刘姓工作人员在电话中的回答也透露出“疏瑞景园”的商品房**质。

  “"疏瑞景园"的土地**质当然是建设用地了,不然谁有这个胆子建楼?”22日,后村党支部书记荣先锋接受导报记者电话采访时表示。但是,当导报记者询问是否可以提供土地**质证明时,他立即说正在照顾重病病人,婉拒了采访。

  “这片土地的粮食产量一直很高,现在大家赖以为生的土地没了,同时也没有任何书面协议来保证村民的利益。如果村委会换届,不知道这"口头协议"是否还会有效。”前述村民荣某的话,道出了村民的担忧。

  **律专家:多处行为不妥

  “土地的征用和**质的变更,有严格的程序。”22日,知名农权律师、北京农权律师事务所副所长闫国华接受导报记者采访时表示,建设用地征收基本农田、征收基本农田以外的耕地超过35公顷、征收其他土地超过70公顷的,由国务院批准;征收上述范围以外的其他土地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准,并报国务院备案。

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